体育赛事管理办法实施细则_体育赛事管理办法实施细则最新

体育赛事管理办法实施细则_体育赛事管理办法实施细则最新

       大家好，今天我想和大家聊一聊关于“体育赛事管理办法实施细则”的话题。为了让大家更好地理解这个问题，我将相关资料进行了梳理，现在就让我们一起来交流吧。

1.体育赛事实行什么原则

2.关于举办中华人民共和国第十一届中学生运动会的通知的竞赛规程

3.中国门球协会的管理办法

4.竞技体育相关的法律规定

5.[电子竞技管理办法的法理思考]电子竞技管理办法

体育赛事实行什么原则

       公平竞争原则

       第四十九条代表国家和地方参加国际、国内重大体育赛事的运动员和运动队，应当按照公开、公平、择优的原则选拔和组建。

       运动员选拔和运动队组建办法由国务院体育行政部门规定。

       第五十条国家对体育赛事活动实行分级分类管理，具体办法由国务院体育行政部门规定。

       第五十一条体育赛事实行公平竞争的原则。

       体育赛事活动组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德和体育赛事规则，不得弄虚作假、营私舞弊。

       严禁任何组织和个人利用体育赛事从事赌博活动。

       第五十二条在中国境内举办的体育赛事，其名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。

       未经体育赛事活动组织者等相关权利人许可，不得以营利为目的采集或者传播体育赛事活动现场、音视频等信息。

       第五章反兴奋剂

       第五十三条国家提倡健康文明、公平竞争的体育运动，禁止在体育运动中使用兴奋剂。

       任何组织和个人不得组织、强迫、欺骗、教唆、引诱体育运动参加者在体育运动中使用兴奋剂，不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂。

       第五十四条国家建立健全反兴奋剂制度。

       县级以上人民政府体育行政部门会同卫生健康、教育、公安、工信、商务、药品监管、交通运输、海关、农业、市场监管等部门，对兴奋剂问题实施综合治理。

       第五十五条国务院体育行政部门负责制定反兴奋剂规范。

       第五十六条国务院体育行政部门会同国务院药品监管、卫生健康、商务、海关等部门制定、公布兴奋剂目录，并动态调整。

       第五十七条国家设立反兴奋剂机构。反兴奋剂机构及其检查人员依照法定程序开展检查，有关单位和人员应当予以配合，任何单位和个人不得干涉。

关于举办中华人民共和国第十一届中学生运动会的通知的竞赛规程

       第一条 为促进和保障我国健美操运动的持续、健康发展，提高其社会普及程度和训练、竞赛水平，满足社会体育需求，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划纲要》和国家体育总局（含原国家体育运动委员会，下同）的有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于对在中国境内从事健美操运动的人员、场所和机构，以及代表中国参加健美操国际比赛、交流等相关活动的管理。第三条 国家体育总局是健美操项目的归口管理部门，国家体育总局体操运动管理中心负责实施对全国健美操项目的具体管理。

       地方体育行政部门（含人民政府授权管理体育事务的组织，下同）应根据本规定并结合当地实际情况，对本地区（部门）健美操项目进行管理。

       中国健美操协会及地方各级健美操协会（未成立健美操协会的可由体操协会代行职能，下同）按照其章程，促进健美操项目的发展，并协助体育行政部门做好有关的管理工作。第四条 健美操项目的发展应与地方经济和社会发展水平相适应；坚持普及与提高相结合，积极走社会化、产业化的发展道路；突出全民健身活动的基础地位，注重社会效益与经济效益相结合，坚持社会效益第一。

       各级体育行政部门、健美操协会、体育俱乐部和体育活动场所应当积极创造条件，鼓励社会各界人士参与健美操运动；鼓励有条件的地区和场所面向社会开展以健美操为主要内容的运动休闲活动、兴办健美操项目的体育俱乐部并依法开展体育经营活动；支持有条件的体育爱好者参加健美操项目的系统训练和比赛，创造优异成绩。第五条 国家体育总局体操运动管理中心根据国家体育总局有关健美操的管理规定以及国际体操联合会和中国健美操协会章程，全面负责全国健美操项目的日常管理，促进健美操运动的普及与提高。其主要职责包括：

       （一）根据国家的方针、政策，制定、实施全国健美操项目的发展规划；

       （二）制定、实施和审核全国健美操项目的竞赛规则、规程，健美操运动员、教练员、裁判员和指导员专业技术等级制度及其他有关健美操项目行业管理的规章制度；

       （三）负责组织全国性和在国内举办的国际性健美操竞赛、表演和技术交流活动；

       （四）负责组织全国健美操运动员、教练员、裁判员、指导员和管理人员的业务培训工作；

       （五）负责组队参加国际体育组织举办的健美操竞赛、表演和技术交流活动；

       （六）主持调解、处理健美操竞赛、表演和技术交流活动中发生的纠纷和争议；

       （七）负责组织健美操项目的科学研究和反兴奋剂工作。第六条 地方体育行政部门及健美操协会的管理职责：

       （一）根据国家体育总局的有关方针、政策，制定、实施本地区健美操运动的发展规划；

       （二）管理并指导本地区开展的健美操活动；

       （三）组织举办本地区的健美操竞赛、表演和技术交流以及上级体育管理部门委托举办的活动；

       （四）组织本地区健美操运动员、教练员、裁判员、指导员和管理人员的业务培训工作；

       （五）根据国家体育总局规定的权限，负责考核、审批和管理本地区的健美操项目运动员、教练员、裁判员和指导员；

       （六）组织本地区健美操项目的科学研究和反兴奋剂工作。第七条 各级体育行政部门和健美操协会应遵循国家体育总局有关竞赛、训练的要求，不断加强健美操竞技队伍的建设，努力提高运动技术水平，力争在国际大赛中取得优异成绩。第八条 中国健美操协会根据国家体育总局的有关规定，对本项目的运动员、教练员、裁判员、指导员和管理人员实行注册管理。负责审定比赛、训练场地和器材。鼓励从事健美操活动的D单位和个人作为团体会员和个人会员加入协会，并在参加比赛、交流、培训等方面给予优先安排。

       各级体育行政部门要充分利用健美操协会的管理经验和技术力量，努力加大管理力度，提高管理水平。各级健美操协会应积极配合体育行政部门搞好管理工作。第九条 各级体育行政部门应根据《中华人民共和国体育法》及国家体育总局关于加强体育市场和体育经营活动管理的有关规定，依照国际体育组织和国家体育总局的有关技术标准和管理制度，积极争取当地政府和有关部门的支持，切实加强健美操场地、设施、器材的建设与认定、从业人员的培训与资格认证，加强对商业性健美操活动场所经营活动的管理，规范和发展健美操市场。

中国门球协会的管理办法

       一、主办单位

       教育部、国家体育总局、共青团中央

       二、承办单位

       包头市人民政府

       三、协办单位

       中国中学生体育协会

       四、运动会日期、地点

       2011年 7月 16 日至21 日在内蒙古自治区包头市举行

       五、参加单位

       各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，香港、澳门特别行政区

       六、比赛分组及设项

       （一）分组：甲组、乙组

       （二）项目：

       1．甲组：田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、武术、健美操、毽球共九项。

       2．乙组：游泳、乒乓球两项。

       七、竞赛项目

       （一）田径

       1．男子组（共18项）

       100米、200米、400米、800米、1500米、5000米、5000米竞走、110米栏（栏高1.0米、栏间距8.9米）、400米栏（栏高0.914米、栏间距35米）、4×100米接力、4×400米接力、跳高、跳远、三级跳远、铅球（6千克）、铁饼（1.5千克）、标枪（700克）、七项全能（110米栏、跳高、标枪、400米、跳远、铁饼、1500米）。

       2．女子组（共18项）

       100米、200米、400米、800米、1500米、3000米、3000米竞走、100米栏（栏高0.84米、栏间距8.5米）、400米栏（栏高0.762米、栏间距35米）、4×100米接力、4×400米接力、跳高、跳远、三级跳远、铅球（4千克）、铁饼（1千克）、标枪（600克）、五项全能（100米栏、跳高、铅球、跳远、800米）。

       （二）游泳

       甲组：男子、女子组各13项

       50米自由泳、100米自由泳、200米自由泳、400米自由泳、100米蛙泳、200米蛙泳、100米仰泳、200米仰泳、100米蝶泳、200米蝶泳、200米混合泳、4×100米自由泳接力、4×100米混合泳接力。

       乙组：男子、女子组各11项

       50米自由泳、100米自由泳、200米自由泳、400米自由泳、100米蛙泳、200米蛙泳、100米仰泳、200米仰泳、100米蝶泳、200米蝶泳、200米混合泳。

       （三）篮球、排球、足球分设男子组、女子组。

       （四）乒乓球

       设甲、乙组：

       1．男子、女子甲组(7项):

       男子团体、女子团体，男子单打、女子单打，男子双打、女子双打，混合双打。

       2．男子、女子乙组(5项):

       男子单打、女子单打，男子双打、女子双打，混合双打。

       （五）武术(男子组、女子组各8项)

       1．男子、女子拳术类项目：太极拳、南拳、长拳；

       2．男子、女子短器械项目(不含太极类)：刀术、剑术；

       3．男子、女子长器械项目(不含太极类)：枪术、棍术；

       4．男子、女子对练项目。

       （六）健美操(6项)

       团体赛、男子单人操、 女子单人操、混合双人操、三人操（性别不限）、六人操（性别不限）；

       （七）毽球（7项）

       男子团体、女子团体；男子双人、女子双人、混合双人；男子单人、女子单人；

       八、参赛报名规定

       （一）田径：每队限报领队1人，教练员4人,运动员25人（其中男、女运动员各不得超过15人）。

       运动员每人限报2项，另可兼报接力，参加全能项目比赛的运动员只能兼报接力；每项限报3人。

       （二）游泳：每队限报领队1人，教练员3人，运动员18人，其中甲组可报运动员共10人，男、女运动员各不得超过6人；乙组可报运动员共8人，男、女运动员各不得超过5人。运动员每人限报两项，甲组运动员可兼报接力。每项限报3人。

       （三）篮球、排球：每队限报领队1人，教练员2人，运动员14人（到赛区12人）。

       （四）足球：每队限报领队1人,教练员2人, 运动员22人（到赛区20人）。

       （五）乒乓球：

       1. 甲组：每队限报领队1人，教练员2人，男、女运动员各4人。

       男子团体、女子团体各报4人，男子单打、女子单打各报4人，男子双打、女子双打、混合双打每队各限报二对运动员参加比赛。

       2. 乙组：每队限报领队1人，教练员2人，男、女运动员各2人。

       男子单打、女子单打各限报2人，男子双打、女子双打、混合双打每队各限报一对运动员参加比赛。

       （六）武术：每单位限报一队，每队限报领队1人、教练2人、男、女运动员各4人。

       每一名运动员可报拳术、短器械、长器械、对练类项目中的3个单项，所有单项每单位限报男、女各2人，对练限报男、女各一对。

       （七）健美操：每单位限报一队，每队限报领队1人、教练2人，运动员最多10人。

       每一名运动员可报参赛项目最多不超过3项。所有单项每单位限报1人（队）。

       （八）毽球：各参赛单位限报一队，每队可报领队1人、教练员2人，男女运动员各5人。运动员可报名参加团体赛和各单项比赛；其中双人赛各单位限报运动员男、女各两对；单人赛每单位限报男、女运动员各2人。

       九、运动员参赛条件

       （一）运动员必须是遵守中学生行为规范，文化课考试成绩合格，具有中国国籍和正式学籍的普通中学（含普通职业中学，不含中等技术、专业学校）在校、在读学生。

       （二）运动员经医院检查证明身体健康，并由运动员所在学校出具该运动员适宜参加其报名项目比赛的证明。

       （三）参赛运动员的年龄为1992年9月1日（含9月1日出生）以后出生者。

       （四）参赛运动员必须出具所代表省、自治区、直辖市的第二代《居民身份证》方可准许比赛。

       （五）已正式调入体工队、职业俱乐部队的运动员不得报名参加比赛。

       （六）凡参加过下列各类比赛的运动员不得参加本届全国中学生运动会比赛，以学校名义参赛的不受此限。但各省、自治区、直辖市教育厅（教委）体卫艺处对此类参赛者应在运动员第二次报名时，主动提供相关运动员参赛情况说明：

       1．篮球：中国男子、女子篮球职业联赛、全国男子篮球联赛、全国俱乐部青年篮球联赛、全国青年篮球联赛；

       2．排球：全国排球联赛、全国排球锦标赛、全国排球大奖赛、全国青少年U-18及以上年龄组排球联赛、锦标赛、冠军赛；

       3. 足球：

       （1）男子：中国足球超级联赛、中国足球甲、乙级联赛、中国足协杯比赛、U-19足球联赛、 U-17足球联赛；

       （2）女子：中国女子足球超级联赛、中国女子足球足协杯、中国女子足球锦标赛；

       4. 武术：全国武术套路锦标赛、全国武术套路冠军赛；

       （七）游泳、乒乓球项目分组办法和要求：

       1．无论报名参加甲组或乙组比赛的运动员，均要符合竞赛规程中“运动员参赛条件”中的（一）、（二）、（三）、（四）条所规定的条款。

       2．游泳：凡参加过下列各类比赛的运动员，只允许报名参加乙组的比赛。

       全国游泳锦标赛、全国游泳冠军赛、全国春季游泳锦标赛、全国冬季游泳锦标赛。

       未参加过上述比赛者，可以报名参加甲组比赛。

       3．乒乓球：凡参加过下列各类比赛的运动员，只允许报名参加乙组的比赛。

       全国运动会、全国乒乓球锦标赛、中国乒乓球俱乐部超级联赛、中国乒乓球俱乐部甲A、甲B联赛、 其他国家和地区职业俱乐部所组织的职业比赛。未参加过上述比赛者，可以报名参加甲组比赛。

       4．游泳、乒乓球运动员只允许报名参加一个组别的比赛。

       （八）运动员注册：

       凡报名参加本届中学生运动会的运动员，报名前必须在学校体育竞赛注册管理系统（教育网：202.205.109.196网通/电信：211.151.94.148）进行运动员网上注册，经运动员所在教育厅（教委）网上审核通过后，由教育部学生体育协会联合秘书处注册负责人员审批并发放注册卡。注册时需按要求填写运动员信息、注册年限、上传运动员照片、身份证、学生证扫描件等。按照规定对每一名运动员收取注册费20元/年（详见《全国学生运动员注册管理规定》）。

       注册截止时间：篮球、排球、足球为2010年10月1日；其他项目为2011年5月1日。

       十、资格审查

       （一）为了端正赛风，体现举办学生运动会突出教育特色，以育人为宗旨的指导思想，各地教育行政部门须对报名参赛的运动员资格认真进行审查，按照本规程的规定，严格把关，杜绝弄虚作假、冒名顶替的行为发生。

       （二）第十一届全国中学生运动会设“纪律、资格监察委员会”。负责参赛运动员的纪律和资格审查工作。“纪律、资格监察委员会”的处理决定为最终处理意见。

       （三）各单位报名时，必须按规定日期和要求邮寄《报名表》和《运动员资格审查表》、以及学校出具的运动员适宜参加所报项目比赛的《健康证明》，以当地邮戳日期为准（详见本规程“十六、报名日期、办法与报到日期”中有关条款），逾期不予受理。

       （四）“纪律、资格监察委员会”将在赛前组织并抽调部分参赛运动员进行文化考试。不参加考试或考试成绩达不到规定要求者不得参赛。考试内容为外语、数学。

       （五）对违反资格规定的运动员、运动队，将依据《全国学生体育竞赛纪律处罚规定（试行）》的有关规定给予处罚。

       （六）对冒名顶替参加比赛的运动员，属个人项目，取消其比赛成绩和名次；属集体项目，取消全队比赛成绩和名次，同时在其所属代表团总分中按照冒名顶替运动员人数每人扣除20分，并追究运动员所在省、自治区、直辖市教育厅（教委）体卫艺处第一责任人的责任并通报全国。

       （七）主办单位将在每次报名（含第一、第二、第三次报名）截止日期到期后，10个工作日将各参赛单位报名表在学校体育竞赛注册管理系统（教育网：202.205.109.196网通/电信：211.151.94.148）专栏中公示，公示时间为30天。在公示期间“纪律、资格监察委员会”将受理各参赛单位对公示运动员参赛资格的申诉。

       十一、竞赛办法

       （一）田径、游泳

       1．田径、游泳项目的比赛均执行中国田径协会、游泳协会审定的最新《田径竞赛规则》、《游泳竞赛规则》及相关的补充规定。

       2．报名人数不足3人的项目，则取消该项目比赛（提前通知报名单位，可更改报名项目）。

       3．田径各项目根据报名人数确定赛次及是否进行及格赛。

       （二）篮球、排球、足球

       1．预赛办法及规定

       篮球、排球、足球预赛中分别获得男子、女子前9名的队及香港队、澳门队和内蒙古自治区队（香港、澳门、内蒙古不参加预赛）共12支球队进入决赛。预赛工作安排在2010年10月至2011年4月间进行，由中国中学生体育协会具体组织。

       2．决赛阶段竞赛办法

       决赛分为二个阶段进行。

       第一阶段：根据预赛获得的名次，按“蛇形排列”方法，分为A、B两组进行小组单循环赛，并按积分排出小组内的名次（香港、澳门、内蒙古将与获得预赛第9名的队，经抽签确定A、B两组的5、6号落位）。比赛编排按贝格尔编排法进行。

       第二阶段：获得各组别第一阶段比赛小组前四名的队伍分别进行交叉淘汰赛；获得小组1、2名的队伍争夺1－4名，A1－B2、A2－B1；获得小组3、4名的队伍争夺5－8名，A3－B4、A4－B3；获得小组5、6名的队伍将进行同名次比赛，争夺9－12名。

       3．比赛按照中国篮球协会、中国排球协会、中国足球协会审定的最新《篮球竞赛规则》、《排球竞赛规则》、《足球竞赛规则》执行（特殊规定另行通知）。

       4．排列名次方法

       （1）篮球比赛

       第一阶段小组单循环赛，按比赛积分排列小组内名次。胜一场得2分，负一场得1分；如遇两队积分相等，则以两个有关队之间的比赛胜负来确定名次；如果三个队以上积分相等，则按积分相等的队相互比赛胜负场次多少决定名次，胜场多者名次列前；如仍相等则按得失分率决定循环赛名次（得失分率=得分之和/失分之和），得失分率高者名次列前。

       （2）排球比赛

       第一阶段小组单循环赛，按积分排列小组内名次。胜一场得2分，负一场得1分，积分多者名次列前。如遇两队或两队以上积分相等，则采用以下办法决定名次：Z值=X（总得分数）/Y（总失分数），Z值高者名次列前，如Z值仍相等，采用：C值=A（胜局总数）/B（负局总数），C值高者名次列前。C值仍相等，则依据相关队胜负关系决定名次。

       （3）足球比赛

       ①每场比赛时间为80分钟（上下半场各40分钟，中场休息15分钟）。

       ②每场比赛允许填报7名替补运动员，但只可替换5名运动员。

       ③如每场比赛必须决出胜负，80分钟比赛为平局后，则不进行加时赛，直接以互罚球点球的办法决定胜负。

       ④小组单循环赛排列名次办法

       <1>每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分。以全部循环赛积分的多少决定名次，积分多者列前。

       <2>如遇两队或两队以上积分相等，依下列顺序名次列前：

       &shy;积分相等队之间相互比赛的积分多者；积分相等队之间相互比赛的净胜球多者；积分相等队之间相互比赛的进球总和多者； 整个循环赛中净胜球数多者；整个循环赛中总进球数多者；如以上均相等，则抽签决定优胜者。

       （三）乒乓球

       1．男、女团体比赛第一阶段采用分组单循环赛，第二阶段采用淘汰赛。

       2．团体比赛采用五场三胜制，每场比赛均采用五局三胜制。

       3．单项比赛采用淘汰赛。

       4．种子队、种子选手由主办单位确定（具体办法另行通知）。

       5．比赛执行中国乒乓球协会审定的最新《乒乓球竞赛规则》。

       （四）武术

       武术经抽签后，排定各单项比赛运动员上场顺序。本届中运会武术比赛采用国家体育总局武术运动管理中心制定的最新《武术竞赛规则》并执行以下规定：

       1．运动员选报A级难度（平衡、腿法、跳跃和跌扑类）最多选报3种不同类别的5个A级难度动作。

       2．同一技术类型动作难度在整套动作中只能计算两次加分。

       3．本次比赛服装、器械不做规定要求，配音乐（对练项目不配音乐）。

       4．套路比赛中主要动作内容和一般动作内容不作规定要求。

       5．武术比赛各参赛单位须电脑打印自选套路难度表（注明难度分值）一式二份（见附表15－02），于2011年7月1日前分别邮寄：中国中学生体育协会竞赛部（北京市海淀区上地西路8号院上地科技大厦4号楼602邮编：100085）;和包头市教育局第十一届中学生运动会筹备办公室[包头市青山区五一小区（友谊大街与劳动路交叉口） 邮政编码：014030 ]。

       （五）健美操

       健美操经抽签后，排定各单项比赛运动员上场顺序，并执行以下规定：

       1．男子单人操、女子单人操、混合双人操、三人操、六人操比赛执行国际体操联合会健美操委员会制定的《2009－2012竞技健美操竞赛规则》和其中对国际年龄二组难度要求的特殊条例。

       2．团体赛

       分别进行男子单人操、女子单人操、混合双人操、三人操、六人操五个单项的比赛。按各单位参加各单项预赛项目得分之和计算团体赛成绩，并决定团体赛名次。

       3．单项赛

       在团体赛中，各单项比赛得分前8名的运动员（队）方可参加相应单项的决赛。以运动员（队）的单项决赛成绩决定名次，得分高者名次列前。如成绩相等，则按完成分、艺术分、难度分的顺序取决，高者列前。如仍相等，则名次并列，下一名次空缺。

       （六）毽球

       1．比赛执行中国毽球协会最新审定的《毽球竞赛规则》。

       2．比赛均采用三局两胜每球得分制。

       3．单人、双人比赛采取淘汰赛及淘汰附加赛，若报名人数少于8人，则采用单循环赛制。

       4．各队要着统一运动服、运动鞋参赛。

       5．团体赛分两个阶段进行。第一阶段根据参赛队数进行分组单循环赛，第二阶段进行交叉淘汰赛及附加赛，决出前八名。若少于8支队参赛，则采用单循环赛决出名次。计分方法为胜一场得2分，负一场得1分，弃权为0分，按积分多少排列名次；两队或两队以上积分相等，按净胜局多者名次列前；仍相等，按净胜总分多者名次列前；再相等时，抽签决定名次。

       6．种子队、种子选手由主办单位确定（具体办法另行通知）。

       十二、录取名次与奖励

       （一）田径、游泳

       1．各单项按成绩分别录取前8名，报名不足8人（队）的比赛项目，按实际参赛人（队）数录取名次。

       2．各单项录取前8名的运动员，分别按9、7、6、5、4、3、2、1（接力项目及田径全能项目加倍）计分，打破全国中学生运动会最高记录者另加9分、打破全国最高纪录者加18分（同时打破全国最高纪录者、全国中学生运动会，只加计一个最高分；在同一项目比赛中，连续多次打破同一纪录者，只计一次加分）。

       3．按各单位运动员名次得分和破纪录加分的总合，分别录取奖励男子总分、女子总分、男女团体总分前8名；如遇积分相等，以打破纪录项（人、次）数多者列前；如仍相等，以第一名多者名次列前，余此类推。

       对获得各项总分前8名的运动队，分别颁发奖杯。

       对获得各项前3名的运动员发给奖牌，获得前8名的运动员发给成绩证书。

       （二）篮球、排球、足球

       1．录取名次：分别录取男子组、女子组前8名。

       2．奖励：对获得前8名的运动队颁发奖杯，对获得前3名的运动员颁发奖牌，对获得前8名的运动员颁发成绩证书。

       （三）乒乓球

       1．录取名次：团体赛及各单项均分别录取前8名，报名不足8人（队）的比赛项目，则按照实际参赛人（队）数录取。

       2．奖励：

       （1）对获得团体赛前8名的代表队颁发奖杯。

       （2）对获得各单项前3名的运动员颁发奖牌；前8名的运动员颁发成绩证书

       （四）武术

       1．拳术类：长拳、南拳、太极拳每一项目中，男、女各录取、奖励前8名；

       2．短器械类：刀、剑术每一项目中男、女各录取、奖励前8名；

       3．长器械类：枪、棍术每一项目中男、女各录取、奖励前8名；

       4．对练项目：录取、奖励前8名；

       5、以上项目报名不足8人（队）的比赛项目，则按照实际参赛人（队）数录取。

       6．按成绩分别奖励武术男子总分、女子总分和武术团体（男、女）总分前8名的队。

       7．团体总分成绩的计算办法，以各队运动员在各单项比赛中所得名次，分别按9、7、6、5、4、3、2、1分相加，得分多者名次列前。如得分相等，则以获得第一名多者名次列前，余此类推。

       8．对获得各单项比赛及团体总分前3名的运动员（队）颁发奖牌（奖杯）；前8名的运动员（队）颁发成绩证书。

       （五）健美操

       1．录取名次：团体赛及各单项均分别录取前8名，报名不足8人（队）的比赛项目，则按照实际参赛人（队）数录取。

       2．奖励

       （1）对获得团体赛前8名的代表队颁发奖杯。

       （2）对获得各单项前3名的运动员颁发奖牌；前8名的运动员颁发成绩证书。

       （六）毽球

       1．录取名次：团体赛及各单项均分别录取前8名，报名不足8人（队）的比赛项目，则按照实际参赛人（队）数录取。

       2．奖励

       （1）对获得团体赛前8名的代表队颁发奖杯。

       （2）对获得各单项前3名的运动员颁发奖牌；前8名的运动员颁发成绩证书

       （七）奖杯、奖牌、证书由大会统一制订，赛区颁发。

       十三、代表团团体总分奖

       1．对团体总分前10名的代表团颁发奖杯。

       2．代表团团体总分为本代表团运动员在参加所有比赛项目中所取得名次的总分，各比赛项目名次得分规定如下：

       （1）田径、游泳项目的名次得分：获得各单项前8名者，分别按9、7、6、5、4、3、2、1（接力和田径全能项目加倍，打破全国最高记录者加18分、打破全国中学生运动会纪录者加9分）计入代表团团体总分。

       （2）篮球、排球、足球项目的名次得分：获得该项目录取名次的各队，按田径各单项相应名次得分的5倍计入代表团团体总分。

       （3）乒乓球、武术、健美操、毽球项目计分：获得各单项比赛录取名次者，均按田径单项相应名次得分同等计分；乒乓球、毽球男、女团体赛及健美操团体赛名次得分，按田径接力项目相应名次得分（即接力项目得分加倍）等同计分；以上得分计入代表团团体总分。

       十四、体育道德风尚奖

       评选及奖励体育道德风尚奖代表团、体育道德风尚奖运动员（队）、体育道德风尚奖裁判员的具体办法另发。

       十五、代表团团部组成人员

       各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，香港、澳门特别行政区中学生体育代表团团部不超过15人组成，其中名誉团长1人，团长1人，副团长3人，秘书长1人，副秘书长3人，工作人员不得超过6人（包括联络员、医务人员、随团记者）。

       运动员、领队、教练员合计少于50人的代表团，代表团团部人员只限报10人。合计超过150人的代表团，团部人员可报15人。

       十六、报名日期、办法与报到日期

       （一）报名办法及日期

       1．第一次报名（项目报名）

       2010年10月1日前，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，香港、澳门特别行政区参赛代表团将《中华人民共和国第十一届中学生运动会第一次报名表》（见附表01），一式两份分别邮寄至：中国中学生体育协会竞赛部（北京市海淀区上地西路8号院上地科技大厦4号楼602，邮编：100085）、包头市教育局第十一届全国中学生运动会筹委会办公室[包头市青山区五一小区（友谊大街与劳动路交叉口）邮政编码：014030]。

       2．第二次报名（篮球、排球、足球预赛报名表）

       第二次报名按本规程要求和中国中学生体育协会制定下发的预赛《竞赛规程》中有关要求执行。

       3．第三次报名：

       田径、游泳、武术、乒乓球、健美操、毽球的运动队（员）报名表、团部组成人员报名表一式两份于2011年5月10日前分别邮寄至：中国中学生体育协会（地址同第一次报名）和包头市教育局第十一届全国中学生运动会筹委会办公室（地址同第一次报名）。 学校出具的运动员适宜参加所报项目比赛的《健康证明》于2011年5月10日前邮寄至中国中学生体育协会（地址同第一次报名）。

       各代表团填报各项报名表时，统一用电脑打印，并附本代表团所有人员（含团部、运动员、领队、教练员等人员）贴有一张二寸免冠照片的中运会存查表；用特快专递邮寄到包头市教育局第十一届全国中学生运动会筹委会办公室，（地址：同上，以当地邮戳为准）。一经报名不得更改。

       每次报名（含第一、二、三次）时，代表团未按要求报寄报名材料的，均被视为报名手续不全，主办单位不予接受报名并不予公示。凡未经公示的报名表，其报名运动员均不允许参赛。

       （二）报到日期

       1．技术代表、仲裁委员会主任、裁判长于正式比赛前3天报到。

       2．技术官员、仲裁委员会委员、裁判员于正式比赛前2天报到。

       3．运动员、教练员、领队、团部组成人员于正式比赛前2天报到（具体报到日期将另行通知）。

       运动员报到时需交验本人《学生证》、《学生运动员注册卡》、《第二代居民身份证》、人身意外伤害保险单据，以上证件不全或不符者不允许参加比赛。

       4．为保证本届中运会的顺利进行，各代表团在报到时需向组委会一次性交纳“抵押保证金”1万元人民币。

       十七、技术代表、仲裁、裁判员的选派

       技术代表、仲裁，田径、游泳项目的总裁判长、副总裁判长、各部主裁判和田径竞走裁判员、球类项目的裁判长、副裁判长及主要裁判员均由主办单位选派。其余裁判员由承办单位选派。

       十八、经费

       1．预赛和决赛阶段，各代表队报到时，每人每天向大会交纳食、宿费人民币75元，不足部分由赛会补贴；

       2．主办单位所选派的技术代表、仲裁委员、裁判员的差旅费，均由承办单位负担。

       十九、其他

       （一）参加本届全国中学生运动会各项目预赛、决赛的所有运动员、教练员、领队及团部组成人员，都必须在参赛代表团（队）的当地保险公司办理“人身意外伤害保险”（含往返赛区、途中及比赛期间），各单位报到时，须向组委会交验保险单据。未办理保险的单位和人员不得参加赛会。

       （二）运动会对运动员进行兴奋剂检查，对违规者按照《反兴奋剂条例》规定执行。

       （三）各代表团自备6×9尺团旗两面，颜色不限。

       （四）本规程未尽事宜，另行通知。

       二十、本规程解释权属教育部

竞技体育相关的法律规定

       为加强门球裁判员队伍的管理，适应国际、国内门球竞赛工作的需要，保证各类门球竞赛活动顺利进行，根据中华人民共和国国务院颁布的《体育法》和 国家体育总局审定的《门球竞赛规则裁判法》、《门球裁判员等级制度实施细则》等法规，制定本管理办法。

       第一条 门球裁判员是门球竞赛活动的执法者。要严格遵循认真、严肃、公正、公平、公开的原则，保证门球竞赛工作的顺利进行。通过比赛的裁判工作，不断提高裁判员执裁水平和裁判综合能力。

       第二条 门球裁判员必须遵守和执行国家体育总局审定的《门球竞赛规则裁判法》《裁判员守则》。爱岗敬业，体现良好的裁判职业道德。

       第三条 国际级、国家级裁判员，其业务工作归中国门球协会统一管理；一级裁判员，其业务工作归省级(直辖市)门球协会统一管理；二、三级裁判员，其业务工作归地、市、以及县级门球协会统一管理。

       第四条 国际级裁判员，由中国门球协会按照世界门球联合会的规定和要求，推荐上报世界门球联合会进行审批。国家级、一级、二级、三级裁判员的晋级考试，由各级门球协会按照有关规定组织实施，并报各级体育行政主管部门审批。

       第五条 门球裁判员要处理好本职工作与裁判工作的关系，在自己工作岗位上要勤奋工作，奋发有为，争取本单位领导对裁判工作的支持。

       第六条 国际级、国家级裁判员必须严格遵守门球裁判员注册登记制度(60岁以上裁判员自愿进行注册登记),每年三月底以前，向中国门球协会进行注册登记并缴纳注册费，注册登记后，方可参加当年度中国门协主办的国际、国内门球比赛。无特殊情况，2年不向中国门球协会注册登记者，将视为自动放弃国家级裁判员资格。一级及一级以下裁判员按各级体育行政主管部门和门球协会有关规定执行。

       第七条 国际级、国家级裁判员参加跨省、市的门球邀请赛，必须赛前报中国门球协会，经中国门球协会同意后，方可参加裁判工作。

       第八条 国际级、国家级裁判员原则上应保证每年参加一次以上全国性门球大赛和不定期的参加全国门球裁判员培训班，不断提高裁判员理论水平和实践能力。

       第九条 国际级、国家级裁判员，要积极协助和配合当地门球协会，做好一级以下门球裁判员的培训和各类门球竞赛工作并积极经常参加基层门球竞赛临场裁判工作，帮助解决基层门球比赛中出现的问题。

       第十条 各级裁判员参加国际、全国及省、地、县级的门球比赛，须携带等级裁判员证书、佩带等级裁判员胸徽，并按规定做好有关记录。

       第十一条 55岁以下国家级裁判员实行A、B级制。每三年考核一次，根据考核成绩、裁判员资历、全国门球比赛主副裁判员执裁场次、裁判员的综合能力等因素进行评定。确定裁判员该阶段(三年)的等级。

       第十二条 国家A级裁判员，有优先参加国际、国内大型门球比赛裁判工作的权利，有担任全国门球比赛正、副裁判长和晋升国际级裁判员的资格。

       第十三条 国家B级裁判员，有优先参加国际、全国门球比赛裁判工作的权利，有担任全国门球比赛裁判组组长的资格。

       第十四条 国际级、国家级裁判员如遇特殊情况，不能参加国际、国内门球比赛的裁判工作，须于赛前20天向中国门球协会请假。否则，按自动放弃论，两次放弃，停止裁判工作一年。

       第十五条 一级和一级以下裁判员的管理，由各级门球协会参照本办法并结合各单位的实际情况，制定出相应的管理办法。

[电子竞技管理办法的法理思考]电子竞技管理办法

       法律分析：国家对体育竞赛实行分级分类管理，在竞技体育活动中发生纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。

       法律依据：《中华人民共和国体育法》

       第三十一条 国家对体育竞赛实行分级分类管理。

       全国综合性运动会由国务院体育行政部门管理或者由国务院体育行政部门会同有关组织管理。

       全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理。

       地方综合性运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方人民政府制定。

       第三十二条 在竞技体育活动中发生纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。

       体育仲裁机构的设立办法和仲裁范围由国务院另行规定。

       第三十三条 体育竞赛实行公平竞争的原则。体育竞赛的组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德，不得弄虚作假、营私舞弊。

       在体育运动中严禁使用禁用的药物和方法。禁用药物检测机构应当对禁用的药物和方法进行严格检查。

       严禁任何组织和个人利用体育竞赛从事赌博活动。

       责任编辑／柚　子　为规范全国电子竞技运动竞赛秩序，加强电子竞技裁判员队伍的建设与管理，促进电子竞技运动健康、稳定发展，9月27日，中华全国体育总会颁布了5项电子竞技运动项目的规章。对于一直苦于无法可依的电子竞技业界来说，上述一系列管理办法的颁布施行实在不亚于久旱逢甘霖。当然，由于各种原因，此次出台的管理办法可商榷的地方也是客观存在的。

        　

        　

        　法律依据

        　

        　任何规范性法律文件都需要明确的权力基础(或者说法律根据)，而体育总会此次颁布电子竞技规章的法律根据在于我国《体育法》以及根据《体育法》设立的《体育竞赛管理办法(试行)》。

        　1995年颁布施行的我国《体育法》第31条规定：“国家对体育竞赛实行分级分类管理。全国综合性运动会由国务院体育行政部门或者由国务院体育行政部门会同有关组织管理。全国单项竞赛由该项运动的全国性协会负责管理。地方运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方人民政府制定。”

        　在《体育竞赛管理办法(试行)》第四条中规定：“国务院体育行政部门主管全国体育竞赛工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育竞赛工作。”

        　依据上述法律精神，单项竞赛运动的全国性协会纷纷确立了本项目的管理办法，比如我们熟悉的足球、篮球和拳击等等。而电子竞技规章的特殊性在于，它的颁布与负责单位是中华全国体育总会秘书处，(见《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》第三条)，而不是理论上的电子竞技全国协会(当然，这个单项协会目前还未设立)。当然，体总方面出台管理办法是对填补电子竞技领域立法空白的巨大贡献，至于先把办法定下来，再设立单项协会(甚至不设立单项协会)的特殊做法利弊如何，这里且不做评论。

        　篮协管理篮球、足协管理足球，是不是电协管理电子竞技就理所当然了呢？也不尽然，在最近针对足球领域违法现象的研究中，法学界逐渐提出了新的观点：

        　1998年国务院发布的《社会团体管理管理条例》第2条规定：“本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组织，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。”《体育法》直接规定社会团体(编者注 参见前引《体育法》第31条)具有行政管理权，使全国各单项运动协会名不符实，不是真正意义上的社会团体，剥夺了国家体育总局和国务院对全国性单项运动比赛的行政管理权。

        　《宪法》规定国务院即中央人民政府是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，而《体育法》规定全国单项竞赛由该项运动的全国性协会负责管理，设立了“二政府”，变相地否定国务院为国家最高行政机关，违背了《宪法》，因此全国人大常委会应当修改《体育法》，取消社会团体的行政管理权，使社会团体真正成为实现共同意愿的自律性社会组织。

        　我们把足球已经出现的问题放在电子竞技思考，不难预想电子竞技协会设立之后的情形 虽然未来中国电子竞技协会的负责人是国家体育总局委派的，但其行政性管理权不是国家体育总局授予的，因此国家体育总局对于中国电子竞技协会的行为不承担责任，假如受到处罚的个人或者俱乐部不服处罚而对中国电子竞技协会提起行政诉讼，肯定不能把国家体育总会列为共同被告，人民法院一般地以中国电子竞技协会是社会团体而不是行政机关为由，依据《行政诉讼法》的有关规定裁定不予受理。

        　另外一方面，中国电子竞技协会的行政性管理权是立法机关授予的，全国人大常委会理论上应对中国电子竞技协会的行政性行为承担责任；但假如被处罚的俱乐部把立法机关列为共同被告，人民法院也肯定依法裁定不予受理，可见中国电子竞技协会的行政性管理权是不受中国法律制约的，其处罚决定书的效力高于最高人民法院判决书。

        　当然，上述奇怪的法律现象不止电子竞技一个项目会遇到，所以前述电子竞技规章存在将来修改《体育法》之后需要重新订立的可能。虽然我们现在讨论一个尚未存在的单项协会多少显得杞人忧天，但是按照法规和体育领域的实践，我国出现电子竞技协会只是早晚的事情，上面的分析也不算无的放矢吧。至于中国电子竞技会不会变成又一个中国足球，这在很大程度上就要看未来手握生杀大权的“电协”态度如何了。从这个意义看，电子竞技协会后于电子竞技管理办法诞生，也不见得就是坏事。

        　

        　电竞规章的法律体系

        　

        　虽然本次国家体育总会颁布了5个电子竞技相关管理办法(其中4个为试行)，看似复杂，但是熟悉我国体育立法的人都知道，这些立法活动都是有所本的。

        　通过比较可以发现，除了作为直接法律根据的《体育法》(需要指出的是，《宪法》是我国的根本大法，也是其他法律规范的本源)，《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》与《全国体育竞赛管理办法(试行)》之间、《全国电子竞技裁判员管理办法(试行)》与《体育竞赛裁判员管理办法(试行)》之间、《全国电子竞技运动员注册与交流管理办法(试行)》与《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》都存在高度的相似性，大部分通则性条文也完全一致。

        　而《全国电子竞技竞赛规则》和《全国电子竞技运动员积分制度实施办法(试行)》类似于其他单项协会为协会管理项目所做的单项运动竞赛规则与规定，虽然具体规则具有特殊性(这也是为了适应电子竞技自身的特点)，但是在立法性质上还是高度统一的。

        　所以从立法结构上说，本次体育总会颁布的5个管理办法涵盖了电子竞技运动的主要领域，在法规的完备性上还是做得相当充分的，符合单项协会对所管理项目所达到的立法标准。形成了竞赛组织管理(《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》)、运动员管理、裁判员管理和项目规则紧密联系的管理体系。当然，电子竞技业界关注点显然不在电竞规章的“共性”，因为只有特殊规定才与业界的利益息息相关。

        　

        　管辖范围

        　

        　在《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》明确规定，“本办法适用于在中华人民共和国境内从事电子竞技竞赛的单位和个人。”、“中华全国体育总会秘书处(以下简称“全国体总秘书处”)负责全国电子竞技运动训练、竞赛管理及推广、普及等工作，实施电子竞技比赛的具体管理，实行统一指导和监督。”用通俗的话说，也就是管人的是体总秘书处，被管的是一切在境内从事电子竞技竞赛项目的团体和个人。

        　目前业界关注的一些条目，比如赛事的分级审批制度(第四条规定涉外以及全国赛事须由省级体育部门申请体总批准等)以及赛事相关名称的特殊规定(第八条：未经全国体总秘书处审批的电子竞技比赛，不得冠以“世界”、“国际”、“亚洲”、“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样。第九条：任何组织和个人不得擅自成立任 何形式的电子竞技国家队)，其实只是参考我国各单项协会规章的立法成例，具体条款与《全国体育竞赛管理办法(试行)》毫无二致，只是电子竞技行业以前没有出台正式的体育部门竞赛规范，大家一时难以接受其中的一些提法罢了。

        　在总纲性质的《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》中，我们很难判断如下这个问题 什么性质的社会活动适用本管理办法？

        　比如，如何定义“电子竞技竞赛”这一概念？按照《全国体育竞赛管理办法(试行)》第二条规定：“本办法指的体育竞赛，是指由国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门批准的，在中华人民共和国境内举办的国际或国内各级、各类综合性运动会、单项体育竞赛和体育表演活动。”

        　显然，电子竞技比赛项目属于其中的单项体育竞赛和体育表演活动。可是，我们依旧无法明确判定某项社会活动是否属于管理办法中界定的电子竞技竞赛活动，比如目前NBA Li ve不在电子竞技比赛项目之列，那NBALive比赛就不可能属于电子竞技竞赛，这个比赛能否使用“电子竞技”作为赛事名称？举办这样的比赛需要不需要受到《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》的约束？这都是我们目前无法回答的问题。

        　与此相反，在摩托艇、汽车运动，体育舞蹈等新兴体育项目的单项竞赛管理办法中，都有对该项目的明确定义，如《全国及国际摩托车竞赛管理办法》第四条：“本办法所指摩托车竞赛活动为：(一)……”，以及《全国汽车运动管理规定》第二条：“……本规定所称的汽车运动或活动系指……其中包括：……”

        　

        　纲举目张?

        　

        　正式颁行的《全国电子竞技竞赛规则》显然非常重要，不但明确了比赛项目(十四、比赛项目　本规则规定比赛项目，自颁布起实施，各单项版本序号和规则细则由中国电子竞技裁判委员会指定更新和废止比赛项目)，还明确了电子竞技竞赛的赛场和设备。

        　虽然单项管理办法中明确对运动场地和运动器械做出直接规定的情况很多(比如台球、门球等)，但是在《全国电子竞技竞赛规则》中看到大量的电脑软硬件术语还是令人感到惊奇。而在《全国电子竞技竞赛规则》的第二部分中，对各个比赛项目分别制定了明确的比赛规则。

        　而《全国电子竞技裁判员管理办法(试行)》与《全国电子竞技运动员注册与交流管理办法(试行)》分别规定了电子竞技竞赛的裁判员、运动员和俱乐部准入机制，这些规定大部分与通行规定相同，特殊规定主要在于裁判员的选择录用办法、俱乐部资格认证以及运动员须年满18周岁。

        　

        　罚则说明

        　

        　所谓罚则，就说规定违反法规会带来的法律后果，而遵守一个法规会带来的良性后果和违反它会带来的惩罚显然是个体权衡利弊的必要参考条件。

        　在我国的司法实践中，体育部门因为欠缺执法权，所以对于一般性民间活动不会加以干涉，除非是社会影响较大、商业色彩较重的社会活动才会主动管制。而且体育管理法规的罚则一般较轻，体育部门的处罚决定往往需要其他相关部门的配合才能得以执行。

        　本次的电子竞技管理法规罚则也保持了上述特点，比如《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》第二十四条：“……赛事审批部门根据情节轻重分别予以警告、暂停和取消赛事的处罚：……” ，以及第二十五条：“电子竞技比赛的举办者如不能按时、足额兑现奖金，全国体总秘书处和当地体育主管部门协助参赛运动员通过法律途径解决。”

        　由于目前尚未有实际适用上述法规的案例出现，所以我们可以采用类比的方法对上述罚则进行解释：在中国登山协会2004年《关于“中国陵川2004年户外运动邀请赛”发生人员伤亡重大事故的通报》中，有以下几个要点：“一、组织方严重违反国家有关体育竞赛管理的规定，擅自办赛，终酿恶果。……其仍在未经批准的情况下，擅自举办全国性、国际性户外运动赛事，属于非法办赛。”、“三、按照“谁批准，谁负责”的原则，对于“陵川事件”造成的一切人员损失，由组织方及相关部门、单位和责任者承担。”

        　在上述《通报》中，我们可以看到未来电子竞技竞赛管理的通行模式，简要地说，体育部门的执法权重点在明确赛事的性质和责任归属，而对于赛事参与者来说，赛事进程(也就是赛事审批和监控带来的影响)当然是十分重要的。今年电子竞技业界也有一个很好的例子，就是年初的WEG大师赛，正是由于类似的法律问题而导致赛事停摆长达一个月，这恐怕是每个人都不愿意看到的。

       今天的讨论已经涵盖了“体育赛事管理办法实施细则”的各个方面。我希望您能够从中获得所需的信息，并利用这些知识在将来的学习和生活中取得更好的成果。如果您有任何问题或需要进一步的讨论，请随时告诉我。